Право на пенсионное обеспечение в России гарантировано всем гражданам, включая тех, кто не имеет трудового стажа. Таким лицам назначается социальная пенсия по старости, которая представляет собой государственную выплату из федерального бюджета. Ее размер фиксирован и существенно ниже страховой пенсии, но при этом государство гарантирует, что общий доход пенсионера не будет ниже прожиточного минимума за счет установления федеральных или региональных социальных доплат.
«Социальная пенсия — выплата гражданам, не получившим право на страховую пенсию, нетрудоспособным людям и лицам с ограниченными возможностями здоровья», — поясняет Алена Талаш, кандидат экономических наук, основатель и управляющий партнер ГК «РосКо».
Размер социальной пенсии в 2025 году
С 1 апреля 2025 года социальная пенсия по старости проиндексирована на 14,75% и установлена в размере 8 824,08 рубля в месяц. Эта базовая сумма гарантирована всем нетрудоспособным гражданам, достигшим установленного возраста и не имеющим права на страховую пенсию.
Если совокупный доход пенсионера (включая пенсию и другие социальные выплаты) ниже прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата. В 2025 году федеральный прожиточный минимум для пенсионеров составляет 15 250 рублей. Когда региональный прожиточный минимум превышает федеральный, доплата осуществляется до уровня регионального показателя.
| Категория получателей | Размер выплаты (руб.) |
|---|---|
| По старости | 8 824,08 |
| Инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам | 21 177,59 |
| Инвалидам I группы и инвалидам с детства II группы | 17 648,24 |
| Инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) | 8 824,08 |
| Инвалидам III группы | 7 500,53 |
| По потере кормильца | 8 824,08 |
| При потере обоих родителей | 17 648,24 |
| Детям, оба родителя которых неизвестны | 17 648,24 |
Возрастные критерии для назначения социальной пенсии
В отличие от страховой пенсии, которая назначается в 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам, социальная пенсия по старости оформляется на 5 лет позже. В 2025 году право на социальную пенсию возникают:
- Мужчины — по достижении 68 лет
- Женщины — по достижении 63 лет
Для представителей малочисленных народов Севера установлены льготные возрастные критерии: 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин при условии постоянного проживания в соответствующих регионах.
Условия назначения социальной пенсии
Для получения социальной пенсии по старости необходимо соответствовать двум базовым критериям:
- Постоянное проживание в России. Для иностранных граждан требуется не менее 15 лет проживания на территории РФ.
- Достижение установленного возраста (68 лет для мужчин, 63 года для женщин в 2025 году).
Важно отметить, что отказ в назначении социальной пенсии гражданину, достигшему установленного возраста и не имеющему оснований для страховой пенсии, исключен, если он является гражданином РФ. Это право гарантировано Конституцией РФ.
Автоматическое назначение и заявительный порядок
С 2024 года введен беззаявительный порядок назначения социальных пенсий по старости. Социальный фонд России получает необходимые данные в рамках межведомственного взаимодействия и направляет уведомление о назначенной пенсии почтой, через портал Госуслуги или по электронной почте.
«Выплаты по инвалидности назначаются автоматически. Данные поступают в СФР из реестра в рамках межведомственного взаимодействия. Решение принимается за пять дней».
Если пенсия по каким-то причинам не назначена автоматически, гражданин может подать заявление самостоятельно через :
- Отделение Социального фонда России
- Многофункциональный центр (МФЦ)
- Портал Госуслуги
Необходимые документы
Для оформления социальной пенсии потребуется :
- Паспорт гражданина РФ
- СНИЛС
- Документы, подтверждающие право на конкретный вид пенсии (для малочисленных народов Севера — свидетельство о рождении с указанием национальности или справка из муниципалитета)
Решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней с момента обращения. Выплата назначается с 1-го числа месяца, в котором поступило заявление, но не ранее чем возникло право на нее.
Социальные доплаты до прожиточного минимума
Ключевой особенностью социального пенсионного обеспечения является гарантия минимального дохода. Если совокупный доход пенсионера (включая пенсию и другие социальные выплаты) ниже прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата.
В 2025 году федеральный прожиточный минимум для пенсионеров составляет 15 250 рублей. Когда региональный прожиточный минимум превышает федеральный, доплата осуществляется до уровня регионального показателя.
Доплата назначается автоматически на основании данных Социального фонда России, обращаться за ее получением отдельно не требуется.
Сравнение страховой и социальной пенсий
| Критерий | Страховая пенсия | Социальная пенсия |
|---|---|---|
| Возраст назначения в 2025 году | 65 лет (м), 60 лет (ж) | 68 лет (м), 63 года (ж) |
| Необходимый стаж | 15 лет | Не требуется |
| Необходимые пенсионные баллы | 30 ИПК | Не требуется |
| Размер в 2025 году | Индивидуальный расчет | 8 824,08 рубля |
| Источник финансирования | Страховые взносы | Федеральный бюджет |
Особые случаи назначения социальной пенсии
Право на социальную пенсию имеют не только граждане, достигшие пенсионного возраста, но и другие категории нетрудоспособных лиц :
- Инвалиды всех категорий, включая инвалидов с детства и детей-инвалидов
- Дети, потерявшие одного или обоих родителей
- Граждане, относящиеся к малочисленным народам Севера
- Дети, оба родителя которых неизвестны
В Итоге
Социальная пенсия представляет собой важную гарантию государственной поддержки для граждан, не имеющих достаточного трудового стажа для получения страховой пенсии. Несмотря на относительно небольшой размер базовой выплаты (8 824,08 рубля в 2025 году), государство гарантирует, что совокупный доход пенсионера не будет ниже прожиточного минимума за счет системы федеральных и региональных социальных доплат.
Ключевым преимуществом социальной пенсии является ее гарантированный характер — отказ в назначении невозможен при достижении установленного возраста и постоянном проживании в России. С 2024 года упрощена процедура оформления благодаря внедрению беззаявительного порядка, когда пенсия назначается автоматически на основе данных межведомственного взаимодействия.
Для граждан, которые не работали официально или не набрали достаточного стажа, социальная пенсия становится основным источником дохода в пожилом возрасте, обеспечивая минимальный, но гарантированный уровень социальной защиты.
