Российские маркетплейсы оказались в эпицентре финансового скандала, масштабы которого заставили вздрогнуть даже крупнейшие банки страны. Бюджет недополучил колоссальные суммы, а традиционные розничные сети оказались на грани выживания. В ситуацию решительно вмещался Банк России, предложив правила, которые навсегда могут изменить расклад сил на рынке.
Деятельность маркетплейсов оказывает растущее влияние на финансовую стабильность России, что требует установления четких и прозрачных правил их функционирования. С таким заявлением выступил заместитель председателя Банка России Алексей Гузнов. По его словам, маркетплейсы уже выполняют инфраструктурную роль в экономике, поэтому их устойчивость напрямую влияет на финансовую систему в целом.
«Банк России выступает не за ограничения, а за создание понятной регуляторной среды, способствующей устойчивому развитию цифровых платформ и защите интересов участников рынка», — сообщил Гузнов в ходе конференции Ассоциации российских банков.
Регулятор посчитал важным, чтобы такие платформы не зависели от одной финансовой организации, снижая риски системного характера. Этот подход свидетельствует о серьезной озабоченности ЦБ концентрацией рисков в отдельных узлах финансовой системы.
Конфликт вышел на новый уровень, когда глава Сбербанка Герман Греф сделал сенсационное заявление: российские сетевые торговые площадки в 2025 году недоплатили в казну государства около 1,5 триллиона рублей. По его словам, основной причиной стали масштабные скидки, предоставляемые платформами. «Эти скидки, которые мы все видим, — они не из воздуха. Они покрываются за счет потребителей, за счет государства, за счет искажения налоговой базы», — пояснил Греф.
Механизм налоговой оптимизации, по мнению главы Сбера, работает следующим образом: при формировании налоговой базы по НДС учитывается не полная стоимость товара, а сумма после скидки — даже если саму скидку предоставляет платформа за счет собственных средств. Это приводит к системному занижению налоговых отчислений.
Ранее глава ЦБ Эльвира Набиуллина объясняла, что скидки маркетплейсов через их дочерние банки создают неравные условия конкуренции. Конкретизируя эту позицию, председатель Банка России направила министру экономического развития России Максиму Решетникову письмо с предложением запретить продажу на маркетплейсах финансовых продуктов дочерних банков.
В Центробанке поддержали российские кредитные организации в споре с маркетплейсами. Регулятор считает необходимым запретить онлайн-платформам менять цены на товары в зависимости от способа, которым клиент намерен оплатить покупку. Набиуллина в письме предложила также сделать Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России дополнительным контролером ситуации.
Глава ЦБ подчеркнула, что реализацию финансовых продуктов дочерних банков маркетплейсов также нужно запретить, потому что они «имеют заведомо неконкурентные преимущества по сравнению с другими участниками банковского рынка».
Недовольство банков скидками на крупных маркетплейсах, которое началось еще в 2024 г., вышло на новый уровень. После заявления Германа Грефа руководители крупных розничных банков – ВТБ (Андрей Костин), Альфа-банка (Владимир Верхошинский), Т-банка (Станислав Близнюк) и Совкомбанка (Сергей Хотимский) – написали письма в ЦБ, правительство, Госдуму, Совфед и администрацию президента на имя Максима Орешкина. Банкиры считают нечестной с точки зрения конкуренции практику со скидками при оплате товаров на маркетплейсе связанным с ним банком.
В Wildberries считают предлагаемые меры избыточными. По мнению компании, запрет на различные цены касается только скидок на средство платежа, которые не зависят от доходов продавца. Площадка подчеркивает, что не вводит дополнительных комиссий, а скидки помогают десяткам миллионов покупателей экономить, делая товары доступнее.
В компании отмечают, что закон не содержит понятия «крупнейшие» платформы, и мера, по их мнению, направлена на двух участников, не затрагивая, например, «Сбер». Запрет на дистрибуцию финансовых продуктов банков, связанных с платформами, создает арбитраж в пользу крупных банков, которым не запрещены аналогичные практики. Wildberries считает, что регулирование должно быть справедливым и распространяться на всех игроков, а не избирательно затрагивать отдельные компании.
Герман Греф призвал государство вывести цифровые платформы в единое конкурентное пространство с другими участниками рынка. Он предложил пересмотреть подходы к налогообложению онлайн-торговли, чтобы НДС рассчитывался от полной стоимости товара вне зависимости от того, кто и за счет чего предоставил скидку.
Такая модель, по мнению Грефа, создает неравные условия конкуренции. Традиционные розничные сети, соблюдающие все налоговые нормы, не могут конкурировать с ценами, искусственно заниженными за счет бюджета. В результате — вытеснение офлайн-торговли, сокращение рабочих мест и ослабление налоговой системы.
Минэкономразвития уже прорабатывает сообщение Набиуллиной. В ведомстве при этом отметили, что действующая редакция 289-ФЗ «О платформенной экономике» позволяет правительству РФ устанавливать различные требования к цене товара на маркетплейсах. Вопрос о запрете скидок, по мнению министерства, нужно рассматривать комплексно.
Инициатива ЦБ знаменует новый этап в регулировании цифровой экономики России. Регулятор явно намерен предотвратить возникновение системных рисков и обеспечить равные условия конкуренции. Однако маркетплейсы уже стали неотъемлемой частью жизни миллионов россиян, и любые изменения правил игры неизбежно отразятся на потребительских привычках и доступности товаров.
Пока государственные органы и участники рынка ищут баланс между развитием цифровых платформ и сохранением стабильности финансовой системы, очевидно одно: эпоха бесконтрольного роста маркетплейсов подходит к концу. На смену ей приходит период регулирования, который определит будущее цифровой торговли в России на годы вперед.
